АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЕЛИЗАВЕТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26 марта 2018 год                                                                                                 № 99

 

Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Распоряжением комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 10.06.2015 N 60 «Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению стратегического планирования на уровне муниципальных образований Ленинградской области», Уставом муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (Приложение).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Глава администрации муниципального образования

Елизаветинское сельское поселение

Гатчинского муниципального района

Ленинградской области                                                                                 И.А. Ильин

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Елизаветинского сельского поселения

от 26 марта 2018 года № 99

 

 

                                                          Порядок

разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования (далее-Порядок)

 

1. Общие положения

1.1. Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – Стратегия) и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования.

1.2. Стратегия разрабатывается на основе Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», иных законов Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, содержащих основные направления и цели социально-экономической политики Российской Федерации, приоритетов и целей социально-экономического развития Ленинградской области, законов Ленинградской области с учётом прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, Ленинградской области на долгосрочный период и иных документов федерального, областного и муниципального уровней, отражающих государственную и муниципальную политику в сфере социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

1.3. Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим систему долгосрочных приоритетов, целей, задач, направлений, механизмов, целевых показателей и индикаторов социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

1.4. Стратегия разрабатывается в целях формирования социально-экономической политики поселения и определения механизмов ее реализации.

1.5. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее — План мероприятий) является документом стратегического планирования, содержащий комплекс мероприятий, инициируемых, разрабатываемых, утверждаемых и осуществляемых органами местного самоуправления и обеспечивающих эффективное решение задач в области социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

 

2. Разработка, корректировка, реализация Стратегии

2.1. Решение о разработке Стратегии принимает представительный орган местного самоуправления муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

2.2. Разработку проекта Стратегии, корректировку Стратегии осуществляет администрация муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее — Администрация).

Разработка и (или) корректировка Стратегии осуществляется структурными подразделениями Администрации.

2.3. В целях разработки и (или) корректировки Стратегии может быть создана рабочая группа по разработке и корректировке документов стратегического планирования (далее — рабочая группа), состав и положение о которой утверждаются правовым актом администрации Елизаветинского сельского поселения.

Рабочая группа по разработке Стратегии координирует всю работу по подготовке и выполнению графика разработки Стратегии и срокам выполнения конкретных работ.

Рабочая группа по разработке Стратегии является совещательным органом. Решения рабочей группы по разработке Стратегии должны оформляться протоколом и являться обязательными для исполнения ответственными исполнителями, соисполнителями разработки, корректировки по разработке Стратегии.

2.4. Основными участниками процесса разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования являются: местная администрация, представительный орган местного самоуправления, союзы (ассоциации) деловых кругов, наиболее крупные предприятия и организации муниципального образования, научные, образовательные, консультационные, экспертные, общественные и политические организации, компетентные представители населения. При необходимости к разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования могут привлекаться соответствующие исполнительные органы государственной власти Ленинградской области (по принадлежности курируемых вопросов) и территориальные структуры федеральных органов государственной власти.

К разработке, корректировке Стратегии при необходимости привлекаются органы территориального общественного самоуправления, объединения профсоюзов и работодателей, общественные и иные организации.

2.5. Стратегия разрабатывается на период, соответствующий периоду, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на долгосрочный период.

2.6. Администрация в течение 15 календарных дней со дня принятия главой муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области решения о разработке Стратегии направляет участникам ее разработки запрос о предоставлении сведений, необходимых для ее разработки.

2.7. Участники разработки Стратегии в течение 30 календарных дней со дня получения запроса, указанного в пункте 2.6. настоящего Порядка, представляют в Администрацию соответствующую информацию.

2.8. Администрация на основе информации, предоставленной участниками разработки Стратегии, разрабатывает проект Стратегии в срок, не превышающий 10 месяцев со дня начала разработки Стратегии.

2.9. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования проект Стратегии подлежит размещению на официальном сайте Администрации, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.10. Сформированный проект Стратегии в течение 7 календарных дней со дня его разработки направляется Администрацией участникам разработки Стратегии, а также в Совет депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области для обсуждения и предоставления предложений.

2.11. Участники разработки Стратегии направляют предложения по проекту Стратегии в Администрацию в течение 15 календарных дней со дня получения проекта Стратегии.

2.12. Проект Стратегии, принятый Советом депутатов, выносится на публичные слушания в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования.

2.13. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта Стратегии определяются в соответствии с настоящим Порядком.

2.14. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта Стратегии и публичных слушаний, должны быть рассмотрены Администрацией.

2.15. Администрация в течение 15 календарных дней со дня поступления замечаний и предложений, указанных в 2.14. настоящего Порядка, рассматривает их и в случае необходимости дорабатывает проект Стратегии.

2.16. Совет депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области утверждает Стратегию.

2.17. Администрация размещает на официальном сайте муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Стратегию в течение 3 календарных дней со дня ее утверждения.

2.18. Реализация Стратегии осуществляется в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии (далее — План мероприятий), разрабатываемым Администрацией совместно с участниками разработки Стратегии и утверждаемым Советом депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

2.19. План мероприятий содержит:

-этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: 3 года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и 3-6 лет (для последующих этапов и периодов);

— цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;

— показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

— комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, установленных в Стратегии.

2.20. Формирование Плана мероприятий включает следующие этапы:

а) первый этап — организационно-подготовительный. Администрация организует работу, направляет запросы о предоставлении информации, необходимой для подготовки проекта Плана мероприятий заинтересованным участникам стратегического планирования по подготовке проекта Плана мероприятий в соответствии с их компетенцией.

б) второй этап — формирование проекта Плана мероприятий. Администрация подготавливает проект Плана мероприятий на основе поступивших материалов.

в) третий этап — согласование. Подготовленный План мероприятий Администрация направляет на обсуждение (согласование) рабочей группе по разработке проекта Плана мероприятий.

2.21. Согласованный и доработанный проект Плана мероприятий направляется на утверждение в Совет депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

 

3. 3. Мониторинг и контроль реализации Стратегии

3.1. Администрация:

— осуществляет сбор, систематизацию и обобщение информации по выполнению Плана мероприятий, реализации Стратегии.

3.2. Администрация в пределах своих полномочий осуществляет контроль за реализацией мероприятий, сроками их исполнения, финансовым обеспечением, в том числе:

-осуществляет сбор, систематизацию и обобщение информации о степени достижения запланированных целей;

-проводит оценку соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации мероприятий и ресурсов, необходимых для их реализации;

-готовит предложения по оптимизации и эффективности стратегического планирования для достижения направлений развития Стратегии.

 

4. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования

4.1. Проекты документов стратегического планирования муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области должны выноситься на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ленинградской области.

4.2. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области   проводится с привлечением к участию в нем представителей профессиональных и социальных групп муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение, проект которого выносится на общественное обсуждение.

4.3. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области   осуществляется в форме их размещения на официальном сайте Администрации, на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также путем проведения очного общественного обсуждения (публичных слушаний).

4.4. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области проводится публично и открыто. Извещение о проведении общественных обсуждений подлежит размещению в средствах массовой информации с указанием электронного адреса в сети «Интернет», дат начала и окончания приема предложений, официального адреса электронной почты, по которому направляются в электронной форме замечания и предложения представителей общественности, контактного лица, которое фиксирует поступающие замечания и предложения и дает необходимые пояснения, даты, времени и места проведения очных общественных обсуждений (публичных слушаний).

4.5. Сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области начинаются со дня размещения проекта на официальном сайте администрации муниципального образования Ленинградской области и составляют не менее 10 календарных дней.

4.6. Информация, полученная в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, носит рекомендательный характер. Ответственный исполнитель анализирует замечания и/или предложения, поступившие в рамках общественного обсуждения, принимает решение о целесообразности, обоснованности и возможности их учета и в случае необходимости осуществляет доработку проектов документов стратегического планирования муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

4.7. Итоги (протокол) общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области подлежат размещению на официальном сайте Администрации и должны быть доступны на нем в течение пяти рабочих дней со дня их размещения.